金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(z冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污òng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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