金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市(shì)场发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(xo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的yānxo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的g)审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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