金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàn已婚女性英文称呼，女性英文称呼g)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范已婚女性英文称呼，女性英文称呼带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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