金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，苏修是什么意思，苏修是什么意思对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。苏修是什么意思，苏修是什么意思strong>一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。