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95311怎么转人工服务,95311怎么转人工服务直接通 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到(dào)2025年,清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì),工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行,农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

  到(dào)2025年,全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ),化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100%,城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措,是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段,是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发(fā)展的有(yǒu)95311怎么转人工服务,95311怎么转人工服务直接通效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》,经省人民(mín)政府同意(yì),制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神,认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求,以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标,以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn),以清洁生(shēng)产审核为抓手,系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产,加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造,创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业,为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

  (二(èr))主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立,工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列,能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升,重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平,清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省(shěng)单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14%,万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到(dào)85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

  (三)突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中,注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平,培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn),全方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行(xíng)业,创建工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南,推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点,引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链,带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化(huà)要求,推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备,单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费,加大清洁能源(yuán)推广应用,提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng),支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设(shè),推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区,支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替代,促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料,大力推广低(无)挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù),依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证,以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点,深入(rù)开展节能减排诊断(duàn),建立能(néng)效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单,系统推进节能改造升级和污染物深度治理,提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造,推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产,积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

  专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn),培(péi)育一(yī)批工业产品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用,大力培育(yù)创建绿色工厂,培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业,打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào),推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造,打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

  4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式,推动(dòng)工业园区(集(jí)聚区)内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核,到2025年(nián),推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求,加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业,推(tuī)进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应,推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济,培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业,建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地,积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业(yè)示范园区,实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点,深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn),形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化管理,统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动,持(chí)续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治,集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式,开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发,积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域,集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥,推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术,推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng),加强(qiáng)农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用,全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng),支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式,鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng),提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用,促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模式,提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范,持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设(shè),促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示(shì)范引领工(gōng)程

  1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设,创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū),全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé),加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年,农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术,以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利用(yòng)率达到43%以(yǐ)上,创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县,支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制,实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

  (五)加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理(lǐ),整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节,开展节能改造,广(guǎng)泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储95311怎么转人工服务,95311怎么转人工服务直接通、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设备,推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水,优先(xiān)利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源,全面推广循环用水技术工艺,探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动,遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者,树立(lì)先进标杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程,推(tuī)广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识,供应小份(fèn)菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率,提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配置不同规格(gé)盛具(jù),推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房,推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模(mó)式,支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理,推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾,推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念,改善服务(wù)规程,减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用,逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋,全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品,使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度,督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用,带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作,在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā),推进可(kě)循(xún)环快递包装应用,推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平,新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设,鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用,积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术,鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用,推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术,提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

  13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造,提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造模式,探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn),统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì),推广智(zhì)慧用能技(jì)术,提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施,提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造,合理设置室内温(wēn)度,充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化,大(dà)力发展装配式建筑,推广钢(gāng)结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性,推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材,鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数字化管理,促进合理(lǐ)安排材料采购,减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械,对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术,监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能,探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理,将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu),推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发,研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái),拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂,推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度,推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平,进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年,建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

  2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò),统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间,累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

  3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品,提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程,加大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù),以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60%,水(shuǐ)泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

  16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接,降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量(liàng),提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”,积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运,推动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设,强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送体(tǐ)系,完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

  17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车,推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代(dài),提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准,基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶,加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设,推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用,积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用,构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

  专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

  1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设,提升铁路货(huò)运等级,加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年,全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26%左(zuǒ)右(yòu),全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化,推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng),加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖,港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核,建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产业支撑,全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng),确(què)立一(yī)批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目,突破一批核心关键技术(shù),研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台,推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进(jìn)科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

  (九)推动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备产(chǎn)业化

  积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备,培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用,大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用,加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

  创新清洁生产服务(wù)模(mó)式,探索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场,鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务,有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ),探(tàn)索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì),健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一(yī))加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

  加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训,培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培(péi)训,提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道,培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

  (十二)提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用,结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展,探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平,实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理,以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设,推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设,加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

  1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业,实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发(fā),发展退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术,研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(生态)产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

  大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产,带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用,开展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求,引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产,实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产,完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì),推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产,提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

  (十(shí)四)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

  深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé),对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法,创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证,对通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的,视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé),提升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平,有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

  (十(shí)五)探索区域协同推(tuī)进清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù),推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设(shè),支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī),深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划,深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制,推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作,强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化绿色金融(róng)支持,有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具,鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品,加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力度,引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能(néng)量,在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易(yì),或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化(huà),推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点,实(shí)施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点,探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模(mó)式,形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

  五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系(xì),推进各项目标任务落地见效

  (十(shí)七)加强组织(zhī)实施

  省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调,会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì),统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任,加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn),结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务,制(zhì)定具(jù)体落实措施。

  (十八)强化(huà)政策激励

  各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式,支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策,落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15%的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应用,将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度,在政(zhèng)府采(cǎi)购(含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目)中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度,按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

  (十(shí)九)完(wán)善法(fǎ)规标准

  结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展,推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作,加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调,强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际,研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析,探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十)严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

  各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查,压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任,引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量,开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查,严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务机构,依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù),并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

  (二十一(yī))鼓励全(quán)民参(cān)与

  深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等,提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识,营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi),推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编,及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法,以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作,学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技(jì)术和信息交流。

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