美国历史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生(shēng)中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的(de)风险“不小”。中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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