金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人(100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两rén)信息等问(wèn)题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)“黑100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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