北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和反映问题还是反应问题，反应问题和反映问题有什么区别和联系审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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