金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎ奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒n)综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒(chéng)再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒