北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合(hé)的(de)协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zh电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗àng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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