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毕业2年之内都算应届吗,21年毕业生23年算应届吗

毕业2年之内都算应届吗,21年毕业生23年算应届吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立,工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列,能(néng)源(yuán)资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng),重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

  到(dào)2025年,全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ),化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措,是推(tuī)进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的重要(yào)手段,是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》,经省人民(mín)政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体(tǐ)要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导,全面贯彻(chè)党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神,认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求,以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为(wèi)主线,以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu),系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产,加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式,培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì),工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng),农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè),能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升,重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平,清洁生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年(nián),全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng),释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中,注重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念,全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì),扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给,加强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业,创建工(gōng)业产品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南,推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为重点,引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求,推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标,对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入,新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi),单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi),加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通,支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设(shè),推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区,支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳(nà),开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài),促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料,大力(lì)推(tuī)广低(无)挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束,依法依规淘(táo)汰落后产能,扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证,以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点,深入开展节(jié)能(néng)减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后(hòu)清单,系统推进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治理,提(tí)高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造,推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产,积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范,培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)(绿色)设(shè)计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用,大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂,培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业,打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

  3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造,打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式,推动工(gōng)业园区(qū)(集聚区)内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

  (四)切实(shí)加强农业清洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求(qiú),加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì),实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业,推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应(yīng),推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济,培育(yù)林业龙头企业,建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地,积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū),实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点,深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理,统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治,集成(chéng)推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式,开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发,积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

  7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù),集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥,推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术,推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系,大力(lì)推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

  8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用,加(jiā)强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用,全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪肥就(jiù)近还田利用,促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式(shì),提升种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点示范(fàn),持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设(shè),促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设,创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区,全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合,加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián),农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù),以及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥毕业2年之内都算应届吗,21年毕业生23年算应届吗利用率稳定在40%以上(shàng),主要农作物农(nóng)药利用率达到43%以上,创(chuàng)建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点县,支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

  4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制,实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

  (五)加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理,整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节,开展节能改(gǎi)造,广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备,推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先利用再生水、雨水等非常规水源,全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺,探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动,遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà),鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí),供应小份(fèn)菜,提示(shì)适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率,提供符合(hé)节(jié)约要(yào)求的标准化(huà)菜品,合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具,推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工和配送模式,支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理,推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾,推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念,改善服务规程,减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng),逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋,全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品,使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度,督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用,带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

  专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作,在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

  2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动,鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用,推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

  (六(liù))大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平,新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设,鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用,积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术,鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(毕业2年之内都算应届吗,21年毕业生23年算应届吗xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术,提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造,提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式,探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线,统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适,推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù),提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施,提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造,合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度,充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化,大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù),推广钢结构住宅(zhái),开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性,推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材,鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ),促进合理安(ān)排材料采购,减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè),对多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术(shù),监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能,探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào毕业2年之内都算应届吗,21年毕业生23年算应届吗)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴,推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材,拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂(shā),推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度,推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用,规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

  专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平,进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年,建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作,统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用,积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品,提(tí)高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ),建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程,加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度,力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求,将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目,以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60%,水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通,推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接,降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量,提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运,推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè),强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng),优化城市货运和快(kuài)递配送体系,完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē),推动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代,提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶,加快推进码头岸电设(shè)施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

  18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程,有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用,积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设,提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级,加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年,全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化,推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用,加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年,实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖,港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上(shàng)。

  3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé),建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

  三、强化科技产业支撑(chēng),全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

  (八(bā))加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

  加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向,确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目,突破一批核心关键技术,研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台,推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制,促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

  积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备(bèi),培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù),鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng),加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

  创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式,探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理,探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制,健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

  (十一)加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

  加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训,培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设(shè),分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人(rén)员能(néng)力培训,提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产数字化智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用,结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展,探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平,实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理,以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè),推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设,加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

  3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发,发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术,研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

  四(sì)、深入(rù)推进模式创新,激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

  大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn),带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用,开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求,引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产,实施清洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产,完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制,推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生产,提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平,形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

  深入(rù)实行分级、分类管理模式,继(jì)续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度,对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核,对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法,创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证,对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé),提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng),有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划,深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制,推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作,强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场化(huà)机制改革创新

  强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí),有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù),鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量(liàng),在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上,可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交易,或用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà),推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

  清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn),实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn),探索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式,形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障(zhàng)体系,推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

  (十七)加强组织(zhī)实施

  省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协(xié)调,会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任,加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn),结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù),制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式,支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策,落实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15%的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用,将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度,在政(zhèng)府采(cǎi)购(含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù))中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù),按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标(biāo)准(zhǔn)

  结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展,推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作,加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协(xié)调(diào),强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际,研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分析,探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

  (二十(shí))严格执法监管(guǎn)

  各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查,压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任,引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量,开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查,严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构,依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布,并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等(děng),提升社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识,营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围,推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编,及时(shí)总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法,以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作,学(xué)习借鉴先进经验(yàn),促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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