美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的)国历史上的首次债务违约。耶伦(l低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的ún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用评(píng)级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国(guó)债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今(jīn)年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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