5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家药监局(jú)、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国(guó)家卫(wèi)健委等八部(bù)委联(lián)合(hé)颁布(bù)监(jiān)管方案，到现在十一部(bù)委(wěi)联合印(yìn)发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈加具(jù)体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心(xīn)：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医疗活动，必(bì)须遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有关行(xíng)业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在现有法(fǎ)律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发(fā)力(lì)，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效联动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美(měi)容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服务、强化(huà)信雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁息公开(kāi)和信(xìn)用约束等多个(gè)方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于(yú)国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对(duì)超经营(yíng)范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和医美的(de)区别(bié)；于执业医生而(ér)言(yán)，提(tí)高(gāo)了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表示要加强生(shēng)活美容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不得提供医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示(shì)语，引导(dǎo)生美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者(zhě)变(biàn)相从事医美活动；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医(yī)美(měi)培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医(yī)资质人员提供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医(yī)美予以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美(měi)进行(xíng)打击，监(jiān)管的力(lì)度将越来(lái)越大(dà)，预计监管的(de)内容将(jiāng)越来(lái)越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医(yī)疗(liáo)质(zhì)量和安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力(lì)度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医(yī)美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业(yè)暴露(lù)出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗人员(yuán)资源供(gōng)给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医(yī)美专业(yè)培训体系、医美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年中国医疗美容(róng)行业洞(dòng)察白(bái)皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市场上(shàng)流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国(guó)已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美市场，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太(tài)其(qí)他(tā)国家(jiā)相比(bǐ)，我(wǒ)国医(yī)美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺(quē)，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美(měi)个(gè)股(gǔ)的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震(zhèn)荡(dàng)属于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监管有利(lì)于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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