金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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