刚(gāng)刚，我国房地产领域(yù)一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部(bù)长(zhǎng)王广华在全国自然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作会议(yì)上宣布，我国全面实现(xiàn)不(bù)动产统一登(dēng)记。

　　这意味着(zhe)经过十(shí)年(nián)努力，从(cóng)分散(sàn)到统一，从城市房屋到(dào)农(nóng)村(cūn)宅基地，从不动产(chǎn)到(dào)自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土(tǔ)空间(jiān)，涵盖(gài)所有(yǒu)不动产物权(quán)的不(bù)动产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核(hé)心，以实施细则、海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道(dào)，从(cóng)全国自(zì)然资源和不动产确权登记(jì)工作会(huì)议上了解到，今年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全国累计(jì)颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和实施(shī)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度(dù)。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不(bù)动产登记信息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登记数据库覆盖(gài)全国、实时(shí)更新(xīn)，包含(hán)15亿多(duō)条(tiáo)不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供(gōng)各类登记服(fú)务，累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不动产登记(jì)服务(wù)能(néng)力和水平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚(shèn)至“不见面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成(chéng)本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记实现5个工(gōng)作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还积(jī)极推动历史遗留问(wèn)题导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记(jì)难”问题，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实(shí)现不(bù)动产统(tǒng)一登记还要追(zhuī)溯到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机构，提出(chū)将(jiāng)分(fēn)散在多个部门的(de)不动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机(jī)构、登记簿册(cè)、登记依据和信息平台“四统一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠(diàn)定(dìng)基(jī)础

　　广东住房政策研究(jiū)中心首席研究员李(lǐ)宇(yǔ)嘉表示，开(kāi)展不(bù)动产统(tǒng)一登记，首(shǒu)要的意义就在于(yú)落实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部(bù)门(mén)之间的不动产(chǎn)碎片信(xìn)息，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和(hé)水平。开(kāi)展不动产统(tǒng)一登记，其(qí)最大的意义(yì)在(zài)于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提供基础，这为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革奠定(dìng)基(jī)础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是(shì)提供公共服务，既包括(kuò)医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会(huì)服(fú)务(wù)、环(huán)境保护等，也(yě)包括(kuò)市场和社会运转需要的政策和制度。要(yào)提高公共产品(pǐn)供(gōng)给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样会(huì)浪费公(gōng)共资源，而是需(xū)要通过摸清(qīng)底数，建立基础(chǔ)数据(jù)库(kù)和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计(jì)，为公共产品供给(gěi)提供科学的(de)依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有(yǒu)不(bù)动产就(jiù)意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域(yù)不动产状况(kuàng)的基本情况就是公共(gòng)产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动(dòng)产产权(quán)的居(jū)民越集(jí)中(zhōng)的区域(yù)，对公共产品的(de)需求(qiú)也就越多；不(bù)动产价值(zhí)较高的地方，对公共产品需求的质量也就越高；不同(tóng)类型(xíng)不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不(bù)动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个人产权(quán)、海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少租赁(lìn)和购买产权(quán)等）对(duì)公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记(jì)是建立和实施不(bù)动产税制的前提和(hé)基础，也是落实《物(wù)权(quán)法》“物权(quán)法(fǎ)定(dìng)、公示(shì)公信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定程(chéng)序的登记，不(bù)动产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是农村的宅基(jī)地(dì)，还(hái)是城市的商品住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此基础(chǔ)上(shàng)，根据基本不动产(chǎn)需求免税(shuì)的原则，扣除基本需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其(qí)他不动(dòng)产，将一律进(jìn)入(rù)征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房屋的市(shì)场价(jià)值，按(àn)章征税。

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