金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)3ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗0％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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