金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(cAVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思hǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流(liú)合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思