北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云(大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(x大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别íng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēn大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别g)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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