金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康(国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人机构提供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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