北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能(nén黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗g)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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