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大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗

大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立,工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化,清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè),能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14%,万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò),是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重要手段,是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划(huà)》,经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì),制定本方案(àn)。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思想

  以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén),深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神,认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú),以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标,以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线,以清洁生产审核为抓手,系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产,加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造,创新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì),工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升,重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng),释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念,全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计,扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给,加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业,创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点,引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链,带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求,推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标,对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备,单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费,加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用,提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互通,支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建设,推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区,支持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消纳,开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代,促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào),大力推广(guǎng)低(无(wú))挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等(děng)标准约束,依法依(yī)规淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng),扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点,深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断,建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单,系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理,提高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造,推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范,培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(绿(lǜ)色)设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng),大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng),培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企业(yè),打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年,累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

  3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造,推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造,打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式,推动工业园区(集(jí)聚区)内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核,到2025年,推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

  (四)切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

  5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求,加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系,实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业,推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应,推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济,培(péi)育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地,积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区,实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点,深入推行农(nóng)业清洁生产,形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

  6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理,统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng),持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治,集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发,积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù),集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥,推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术,推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系,大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用,加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推广普及标准地膜,推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用,支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就近还(hái)田利用,促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式(shì),提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范,持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设,促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián),创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区,全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

  2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合,加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián),农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术,以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上,主要农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县,支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

  4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗膜应(yīng)用研究与技术支撑。

  (五(wǔ))加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

  9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理,整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié),开(kāi)展节能改造(zào),广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水,优先利用再生水、雨水等非常规水源,全(quán)面推广循环用水技术工艺,探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng),遴选一批公共机构能效、水效领跑者,树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

  10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程,推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化,鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识,供应(yīng)小份菜,提示适量点(diǎn)餐(cān),提(tí)供分餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ),提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn),合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具,推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì),推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式,支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理,推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾,推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

  11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn),改善服务规程,减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用,逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋,全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù),督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作用,带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

  专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

  1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作,在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动,鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作,培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(单(dān)位)、绿色(sè)餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发,推进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用,推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带(dài),建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

  (六)大力推动建筑业(yè)清洁生产

  12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng),新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设,鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用,积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术,鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用,推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù),提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造,提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式,探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线(xiàn),统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行(xíng)调适(shì),推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù),提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施,提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升,针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造,合理设置室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化,大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性,推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái),鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建材大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng),实现建筑材料数字化(huà)管理,促(cù)进合理安排材(cái)料采购,减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè),对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术,监控重点能耗设(shè)备耗能,探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理,将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴,推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品,鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度,推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用,规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

  1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平,进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作,统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间,累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品,提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng),到(dào)2025年,新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程,加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度,力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú),将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目,以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年,建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

  16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通,推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接,降低空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量,提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”,积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运,推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设,强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送,优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系(xì),完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车,推动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代,提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准,基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶,加快推进码头岸电设施(shī)建设,推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

  18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程,有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用,积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用,构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

  1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè),提(tí)升铁路货运等(děng)级,加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà),推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng),加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年,实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上(shàng)。

  3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé),建设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生(shēng)产能力水平

  (八)加强科技创新引(yǐn)领

  加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化等方向,确立一批重点攻关(guān)项目,突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术,研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台(tái),推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制,促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

  (九)推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

  积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备,培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录,鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用,大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用,加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

  创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式,探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务,有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理,探索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì),健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

  加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业培训,培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训,提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统,畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道(dào),培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用,结合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展,探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng),实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化(huà)管理,以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建设,推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设(shè),加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

  1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业,实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发,发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù),研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

  4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色(生态)产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

  四(sì)、深入推进模式创新,激发(fā)清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

  大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产,带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用,开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求,引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn),实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)项目,提(tí)升清洁生产水平,推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产,完善内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn),提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平,形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

  深入实(shí)行分级、分类管理模式(shì),继(jì)续实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度,对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核,对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法,创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng),对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de),视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平,有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

  (十五(wǔ))探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

  加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度,推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设,支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机,深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划,深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制,推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作,强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

  强化绿色金融支(zhī)持,有(yǒu)效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具,鼓励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品,加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度,引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng),在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上,可按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì),或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化,推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

  清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点,实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点,探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审(shěn)核(hé)新(xīn)模式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系(xì),推(tuī)进各项目标任务落地见效

  (十七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调,会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制(zhì),统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任,加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn),结合实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务,制(zhì)定具体落实措施。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政(zhèng)策激励

  各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式,支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè),落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15%的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应用,将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度,在政府(fǔ)采(cǎi)购(含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目)中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度,按(àn)照国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

  (十九(jiǔ))完(wán)善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

  结合国家清洁生产促进法修订进展,推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò),加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际,研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析,探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

  (二十(shí))严格执法监管

  各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查,压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任,引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布,并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等,提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识,营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi),推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān),及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法,以点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等,开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作,学习借(jiè)鉴先进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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