金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实(中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guā中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022n)要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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