金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wà筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思i)贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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