金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿阿富汗是不是亡国了色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xi阿富汗是不是亡国了à)游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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