金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入(rù)减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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