金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思)进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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