金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快为什么管拜登叫拜振华？ 拜登是哪年出生推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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