北京市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大(dà)模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类(lè俄罗斯是资本主义还是社会主义i)市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业(俄罗斯是资本主义还是社会主义yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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