北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gò崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读ng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读)的解(jiě)决方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(y崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读àn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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