5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门(mén)联合印发《关于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案(àn)，到现在十一部委联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业(yè)准入的法律法规(guī)；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通(tōng)协同(tóng)、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发(fā)展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推进(jìn)优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记(jì)管理服务、强化信息(xī)公开和信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做(zuò)了(le)更明(míng)确(què)的(de)要求，尤其是(shì)生美和医美的区别(bié)；于执业医生而言(yán)，提(tí)高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次(cì)出(chū)台的(de)《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或(huò)者变相(xiāng)从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医美(měi)培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合(hé)规(guī)医(yī)美予(yǔ)以(yǐ)支持(chí)和保护，另一面(miàn)对非法医(yī)美进行打击(jī)，监管的力(lì)度(dù)将越来越大，预(yù)计监(jiān)管的内容将越来(lái)越具体，整顿的核心是(shì)让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗(liáo)本质，关(guān)键在于医疗质量和安(ān)全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生(shēng)物材(cái)料(liào)及(jí)耗材(cái)，下(xià)至医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加强监管力度(dù)，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策(cè)密集出(chū)台(tái)的(de)原因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机(jī)构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以(yǐ)及水(shuǐ)货(huò)假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人(rén)员资(zī)源供给、尚(shàng)未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美(měi)专业培训体系、医(yī)美市场与(yǔ)服(fú)务的合(hé)规状态有待整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业(yè)洞(dòng)察(chá)白皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为全(quán)球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国(guó)医美行业有(yǒu)资(zī)质(zhì)的从业(yè)医(yī)生非常紧缺(quē)，我国优质医美(měi)持证医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监管政策(cè)出台，市场短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期(qī)来看监管有利于引领医(yī)美行业健康(kāng)发展。

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