金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新(xī妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确n)建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从(có妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确ng)业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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