金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产(ch电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗ǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋(wū电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗)强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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