刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产领域一项(xiàng)重要进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长王广华在(zài)全国自(zì)然资源和不动产确权登(dēng)记(jì)工(gōng)作会议上宣(xuān)布，我国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年(nián)努(nǔ)力(lì)，从(cóng)分散到统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然资(zī)源，覆盖所有国土(tǔ)空(kōng)间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国以民法(fǎ)典(diǎn)为统领，以《不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)暂行(xíng)条例》为核心，以实施(shī)细则(zé)、操作规范(fàn)、地方性法规等(děng)为配套支撑的不动产统一登记制(zhì)度体系(xì)基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产权(quán)证书7.9亿(yì)多本

　　据央视(shì)新闻报道，从(cóng)全国自(zì)然资源和不(bù)动产(chǎn)确权(quán)登(dēng)记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产统一登(dēng)记改(gǎi)革实施十周年(nián)。十年来，全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建立和实施不动产(chǎn)统一登记制度(dù)。国(guó)家、省、市、县四(sì)级联通的不动产登记信(xìn)息平台(tái)平稳运行，不动(dòng)产登(dēng)记(jì)数据(jù)库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供(gōng)各类登记服务，累计(jì)颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资(zī)源部自然资(zī)源确(què)权登记(jì)局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务(wù)能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多(duō)地、多门、多次(cì)”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度(dù)地减环浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本(běn)，一(yī)般登(dēng)记和(hé)抵押登记(jì)实现5个(gè)工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积(jī)极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解(jiě)决了1100多(duō)万(wàn)套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我国(guó)实施实现不动产(chǎn)统一登记还(hái)要追溯(sù)到十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定(dìng)建(jiàn)立(lì)不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提(tí)出将分(fēn)散(sàn)在多个(gè)部门的不动产(chǎn)登记职责(zé)整合(hé)，实(shí)现登记(jì)机构、登(dēng)记簿册(cè)、登记(jì)依据(jù)和信(xìn)息(xī)平台“四统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的意(yì)义就在于落实(shí) 《物(wù)权法(fǎ)》，保障不动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护不(bù)动产(chǎn)权利人的合法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各职能部(bù)门(mén)之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和(hé)水(shuǐ)平。开展不(bù)动(dòng)产统一登记，其最(zuì)大的意(yì)义在于为现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现(xiàn)代功能(néng)是提供公(gōng)共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场和(hé)社会(huì)运转(zhuǎn)需要的政策和制度(dù)。要提高公共产品供给的有效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸(mō)清(qīng)底数，建立基础数据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公共产品供给提供科(kē)学的依(yī)据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着(zhe)在某一区域居住(zhù)和生活，就产生了对该区(qū)域(yù)公共服(fú)务的需(xū)求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共产(chǎn)品(pǐn)供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产权的居民越(yuè)集中的区(qū)域，对(duì)公共(gòng)产品的(de)需求(qiú)也(yě)就越(yuè)多；不动产价值较高的地方(fāng)，对公(gōng)共产品需(xū)求(qiú)的质量也就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品(pǐn)需(xū)求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗法定、公示公信”原则的(de)唯一(yī)途径。经过法定程序(xù)的登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动(dòng)产事(shì)实上拥有了所(suǒ)有(yǒu)权（不管是农村的(de)宅基地，还是(shì)城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需(xū)求免税(shuì)的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的(de)其(qí)他不动产，将一律进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根(gēn)据不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐落、年(nián)代、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估(gū)房(fáng)屋(wū)的市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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