北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业(yè无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释)发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据(jù)中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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