金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供(gōn虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌g)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房(f虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌áng)地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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