金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？)通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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