金融界5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(x中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高īn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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