美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会(hu竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读ì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日(r竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读ì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案规(guī)定，联(lián)邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读部可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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