金融(róng)界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xí昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式(s昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名hì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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