美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的(de)债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提(tí)议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特(tè)别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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