北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīn四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法g)用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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