金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构(gòu)，应发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉当按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构(发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉gòu)要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认(rèn)。 发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉p>

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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