金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎn苏州区号是多少g)织印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(c苏州区号是多少ān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购苏州区号是多少工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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