昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)活动，保护投资者合法权益(yì)，维护(hù)证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起(qǐ)草(cǎo)了《证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货(huò)交易(yì)所向市场(chǎng)相关机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提供信(xìn)息(xī)科(kē)技(jì)基础支撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系(xì)统安全稳定板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示(dìng)运(yùn)行发挥了重要(yào)作用。

　　但随(suí)着证券(quàn)期货市场的(de)不(bù)断发展，主机(jī)交易托管资(zī)源分(fēn)配不尽合理、线路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证券(quàn)期(qī)货市场的(de)平(píng)稳健康发(fā)展，证(zhèng)监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务(wù)活动的(de)具(jù)体特点，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相关(guān)主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期货经营机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住安全(quán)底线。安全运(yùn)行是从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交(jiāo)易托管资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明(míng)确了证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公(gōng)平合理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货(huò)经营机构(gòu)从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示关(guān)规定落地(dì)过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要(yào)内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先(xiān)是(shì)总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可(kě)以连接证(zhèng)券期货交易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关要求。主要(yào)包括：要求证券期(qī)货交(jiāo)易所实(shí)施专区管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时延，建设(shè)运维(wéi)要求不得低于《证券期(qī)货业信(xìn)息系(xì)统(tǒng)托管基本要求》中三级(jí)系(xì)统的受托(tuō)方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资源再分(fēn)配(pèi)等(děng)方面保障证(zhèng)券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监(jiān)控指标(biāo)及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要(yào)求，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进(jìn)行区分(fēn)，对主机交易托管资(zī)源实(shí)施专区(qū)管理，并确保相关专区到核心交易系(xì)统通(tōng)信前端的通信时延(yán)保(bǎo)持(chí)一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看(kàn)，从安全(quán)保障(zhàng)方(fāng)面，对证券期(qī)货(huò)经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理架构(板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示gòu)、尽职(zhí)调(diào)查等(děng)方(fāng)面确保证券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设施的安全(quán)运行。明(míng)确证券期货(huò)经营(yíng)机构对(duì)证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源部署客户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息系(xì)统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交易所的(de)监管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国证监会及其(qí)派出机(jī)构结合法定职责(zé)，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证券期货(huò)经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不履(lǚ)行职(zhí)责(zé)，或者不(bù)履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措(cuò)施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交易(yì)所对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规(guī)定，中国证监会及其派(pài)出机构可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息(xī)安全管(guǎn)理(lǐ)办法》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构(gòu)和(hé)人员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖(tì)接(jiē)受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台(tái)州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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