金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立马云的钱属于个人吗以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化马云的钱属于个人吗管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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