美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会(huì)议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容还(hái)称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联(三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容lián)邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务上限的(de)法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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