5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局(jú)、国家网信(xìn)办(bàn)、国(guó)家中医(yī)药(yào)局、国家(jiā)药(yào)监局、最高人民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加(jiā)强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归(guī)可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁医疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工作的(de)指导意见(jiàn)》中，可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁明确(què)规定医(yī)疗(liáo)美(měi)容服务属(shǔ)于医疗(liáo)活(huó)动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健康有关(guān)行业准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监(jiān)管、行刑(xíng)衔接(jiē)等(děng)多(duō)个维度同时发(fā)力(lì)，构建(jiàn)贯通协(xié)同、高效联动的(de)行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规(guī)范和促进发(fā)展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更明确的要求，尤其是(shì)生美和医美(měi)的区(qū)别(bié)；于(yú)执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强对(duì)医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面(miàn)性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力(lì)度(dù)将越来(lái)越大，预计监管的内容将越来(lái)越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立(lì)夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻(qīng)医美的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前医(yī)美行(xíng)业仍存(cún)在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美(měi)专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调(diào)研测(cè)算，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年(nián)中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业人(rén)士处获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有(yǒu)资(zī)质(zhì)的从业(yè)医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个股的(de)走势有一定影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于引(yǐn)领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发展。

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