金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(d辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲uì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达(辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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