金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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