金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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